Текст статьи 7.26 КоАП РФ в новой редакции.
Небрежное хранение пользователем материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, повлекшее утрату таких материалов и данных, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ.
N 195-ФЗ, КОАП РФ действующая редакция.
Комментарий к статье 7.26 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
Комментарии к статьям КоАП помогут разобраться в нюансах административного права.
1. Целью комментируемой статьи является сохранение картографо-геодезических материалов и данных для удовлетворения потребностей государства, граждан и юридических лиц в этой продукции.
В качестве объекта рассматриваемого административного правонарушения выступают отношения, связанные с правом собственности государства на картографо-геодезические материалы и данные, понятие которых раскрыто в комментарии к ст. 7.25 КоАП РФ.
Положениями Федерального закона от 26.12.1995 N 209-ФЗ на граждан и должностных лиц, являющихся пользователями материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда РФ, возложена обязанность по обеспечению сохранности полученных во временное пользование вышеуказанных материалов и данных, по возвращению их в установленные сроки, по неразглашению содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну.
2. Объективная сторона правонарушения заключается в утрате картографо-геодезических материалов и данных в любом виде и на любых носителях. При этом под утратой понимается не только физическое исчезновение таких материалов и данных, но и приведение их в такое состояние, когда исключается их использование по прямому назначению.
Кроме того, следует отметить, что нарушение правил хранения материалов и данных государственного картографического фонда РФ, отнесенных в установленном законом порядке к составу архивного фонда РФ, повлекшее их утрату, также необходимо квалифицировать по данной статье.
Рассматриваемый состав административного правонарушения может совершаться только в форме неосторожности, поскольку предусматривает утрату материалов и данных вследствие их небрежного хранения.
3. Субъектами данного правонарушения являются пользователи вышеуказанных материалов и данных - граждане, юридические лица и их должностные лица, а равно работники юридических лиц, осуществляющие управленческие функции.
Следующий комментарий к статье 7.26 КоАП РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 7.26 КоАП, вы можете получить консультацию юриста.
1. Объект данного правонарушения составляют отношения федеральной собственности и установленный порядок пользования материалами и данными государственного картографо-геодезического фонда РФ.
Согласно п. 9 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии" граждане и юридические лица - пользователи материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда РФ обязаны обеспечивать сохранность полученных во временное пользование вышеуказанных материалов и данных, возвращать их в установленные сроки, не разглашать содержащиеся в них сведения, составляющие государственную тайну.
Материалы и данные государственного картографического фонда РФ, отнесенные в установленном порядке к составу Архивного фонда РФ, хранятся в соответствии с законодательством РФ об Архивном фонде РФ.
2. Объективная сторона состава правонарушения состоит в противоправных действиях в виде небрежного хранения пользователем материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда РФ, повлекшего утрату таких материалов и данных.
Материалы геодезических и картографических работ - это геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмические, гравиметрические материалы и данные, в том числе в цифровой форме. Они получаются в результате осуществления геодезической и картографической деятельности и находятся на хранении в федеральных органах исполнительной власти, подведомственных этим федеральным органам организациях и образуют государственный картографо-геодезический фонд РФ (см. Положение о федеральном картографо-геодезическом фонде, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2000 г. N 669).
Картографо-геодезический фонд - совокупность материалов и данных, созданных в результате осуществления геодезической и картографической деятельности и подлежащих длительному хранению в целях их дальнейшего использования.
В состав федерального картографо-геодезического фонда включены следующие материалы и данные геодезических и картографических работ:
1) технические отчеты, каталоги координат и высот и другие материалы и данные по созданию, развитию и поддержанию в рабочем состоянии государственных нивелирных сетей, геодезических сетей всех классов и разрядов, гравиметрических фундаментальной и первого класса сетей, а также астрономических пунктов и пунктов базисных сетей;
2) первичные и производные материалы и данные дистанционного зондирования Земли (аэрофотосъемки и космической съемки) в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности, а также паспорта аэрофотосъемки, данные спецприборов, схемы картографических привязок съемок;
3) материалы и данные геодинамических исследований на базе геодезических, гравиметрических и космических измерений;
4) технические отчеты по топографическим съемкам местности (масштаб 1:2000 и мельче), в том числе поверхностных водных объектов, внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ;
5) оригиналы и копии государственных топографических карт, в том числе поверхностных водных объектов, внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ, планов городов (масштаб 1:10000 и мельче), планов поселений общего назначения (масштаб 1:2000 и 1:5000), а также тиражные оттиски указанных карт и планов;
6) оригиналы общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов общегосударственного и межотраслевого назначения, учебных картографических пособий, тиражные оттиски картографических материалов, являющихся основой для создания производной продукции;
7) проекты атласов и других фундаментальных картографических произведений и материалы заседаний соответствующих редакционных коллегий;
8) дежурные (справочные) топографические карты с документацией, в том числе материалы по установлению и изменению Государственной границы РФ, административных границ субъектов РФ и границ иностранных государств;
9) государственный каталог географических названий и исходные материалы к нему, словари и справочники наименований географических объектов на территории РФ, иностранных государств, материков и океанов;
10) материалы и данные по созданию геоинформационных систем федерального и регионального назначения;
11) программы, научно-технические отчеты и документация, другие материалы и данные научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области геодезии и картографии;
12) нормативно-технические документы в области геодезической и картографической деятельности.
3. Субъекты правонарушения - граждане и юридические лица, а также должностные лица.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме неосторожности.