Текст статьи 10.9 КоАП РФ в новой редакции.
Проведение мелиоративных работ с нарушением проекта проведения мелиоративных работ -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ; дополнен с 13 августа 2010 года Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 239-ФЗ.
N 195-ФЗ, КОАП РФ действующая редакция.
Комментарий к статье 10.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
Комментарии к статьям КоАП помогут разобраться в нюансах административного права.
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере проведения различных видов мелиоративных мероприятий как в целом, так и на отдельных этапах работ.
В качестве предмета противоправного посягательства выступает проект проведения мелиоративных работ и собственно мелиоративные работы.
Согласно положениям Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ мелиоративные работы (мероприятия) включают в себя проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ.
Из диспозиции рассматриваемой нормы следует, что у виновного лица при осуществлении мелиоративных работ имеется соответствующий проект, утвержденный в установленном законом порядке.
Объективная сторона правонарушения представляет собой деяние в виде действий (бездействия): проведения мелиоративных работ с нарушением порядка строительства, эксплуатации и реконструкции мелиоративных систем, с отступлениями от проектной документации по видам, объемам, срокам, используемым материалам и технике, оборудованию при ведении строительных работ или реконструкции мелиоративных систем, непринятия мер по поддержанию мелиоративных систем в исправном состоянии, непроведения профилактических осмотров, ремонта, нарушения режима работы гидротехнических сооружений.
2. С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.
В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, юридические лица и должностные лица.
Следующий комментарий к статье 10.9 КоАП РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 10.9 КоАП, вы можете получить консультацию юриста.
Отношения в сфере мелиорации земель регулируются Федеральным законом от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (ред. от 29.12.2004). Согласно этому Закону мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. Законодательство Российской Федерации в области мелиорации земель регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции.
В зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель:
гидромелиорация;
агролесомелиорация;
культуртехническая мелиорация;
химическая мелиорация.
Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила.
Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.03.2006 N 164 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" Министерство сельского хозяйства РФ осуществляет проведение государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем.
Отступление от проекта проведения мелиоративных работ и образует объективную сторону данного правонарушения.
Субъект данного правонарушения общий.
С субъективной стороны данное правонарушение может совершаться как умышленно, так и по неосторожности.